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 中国开放的大门不会关闭,只会越开遭♀♀♀♀♀♀〗大[]资料图:旅客排队安检。中新社记者 李进红 摄[]任你门前排长龙,半闭窗口就不开 公共服务“半扇门”镶♀♀♀♀♀♀≈象调查机场、车站安检口b♀♀♀♀‖旅客排成长队;医院挂号口♀♀♀♀、取药口,患者、家属摩肩接踵;银网点窗口、♀♀∷电气交费口,市民列队翘首……在“放管服”改♀♀「锎罅ν频牡毕拢与“马上就办”“只跑一次”等政糕♀♀‘办事方式相比,一些公共服♀♀∥褚等础胺绻庖谰伞保骸翱半扇门、关半扇门”b♀♀‖开一半窗口,关一半窗口,让前来办事碘♀♀∧群众止步于“一米线”前。[]“半扇门♀♀♀”外,一米之距“特熬心”[]晚上12点b♀♀‖东部省会城市一家儿科医院内,就诊患者已赔♀♀∨到400多位,候诊大厅挤满了患儿和家长,但医院只逾♀♀⌒2名夜班医生接诊,不少就诊通道测♀♀、未开启。虽然每隔三五分钟就叫一个号,♀♀〉后续赶来的患儿和家长使得候诊队伍测♀♀』断加长。[]正在排队的♀♀』级家长王林,多次在夜间带衡♀♀、子来这里看病。“排两三个小时的♀♀《樱打完针就得清晨四五点了。”他说,看病几分钟♀♀♀、排队两小时,反差太大。孩子一发烧、腹泻,家♀♀〕つ衙庑募保家长和导医人员争吵的情形♀♀∈庇谐鱿帧[]一边是群众排长队,一扁♀♀∵是服务能力闲置,群众办事被挡在“一米线”外。半遭♀♀÷谈记者调查发现,在一些大中♀♀〕鞘校公立医院、水电燃♀♀∑公司、火车站、大银等身负公共服务职责的♀♀〈翱冢“开半扇门、关半扇♀♀∶拧毕窒笃毡榇嬖凇[]在北京♀♀∧掣咛站一进站口,春运前镶♀♀ˇ的候车乘客挤满了隔离栏列成的“九曲殊♀♀‘八弯”,等待安检长队中的旅客熙熙攘攘。而赔♀♀≡边封闭的安检通道上,两台安检设备闲置。人流队伍♀♀∪战ビ导罚有旅客因为等待不及,急于进站,与♀♀“布烊嗽狈⑸争执。[]♀♀≡谧筒┦幸患彝ㄐ庞业大厅,♀♀“朐绿讣钦呖吹剑5个普通服务窗口只开放了3个。半月题♀♀「记者领取一张服务凭题♀♀□,上面显示前面有19人正在等候。1个多小殊♀♀”的等待后,2个没打开的窗口始终紧闭。随着氢♀♀“来办理业务的市民越来越多,大厅等候区变得♀♀∪寺为患。[]更让办事群众不满的是,一些窗口明明有光♀♀・作人员,却用“暂停服务”将赔♀♀∨队等候办事的群众晾在一边。东部某省会城市市♀♀∶裰炫士告诉半月谈记者,前不久,自己去自来蒜♀♀‘公司交水费,服务大厅4个窗口只开了1个。2个窗口♀♀『竺婷髅髯着人,却不开放。她上前询♀♀∥剩被对方告知“暂时有事,去旁边窗口♀♀〗环选保结果足足等了40分钟。[]只光♀♀∷自家降成本,却把成本转嫁到群众身上[♀♀]明明有足够的服务能力,吴♀♀―何一些公共服务机构只开“半扇门”而任逾♀♀∩群众排长队?[]半月谈记者采访了♀♀〗獾剑多数公共服务机构的窗口总殊♀♀↓是基于最大业务量规划,具体打开多少需要根据扳♀♀§事群众的人数进调整。♀♀〉一些服务机构出于成本等因素考虑,没有及时调整♀♀。造成“顾客盈门”的现象♀♀♀。[]一名在火车站负责安检的工作人遭♀♀”坦言,火车站的安检通道只有春运等库♀♀⊥流高峰期才会“开足马力”,平时“按锈♀♀¤开启”。他说,国内不少火车站意♀♀⊙将安检业务外包,开一个安检通道♀♀【偷迷黾游辶名工作人员,承包公司为节约成本会尽量赦♀♀≠开安检通道。[]医院等机构同样着重考虑成本♀♀〉纫蛩亍S幸皆杭闭锟乒ぷ魅嗽备嫠甙朐绿讣氢♀♀≌撸后半夜无人就诊的情况时有发生,所以医院♀♀“才偶闭镆缴数量较少。♀♀∪绻哪天患者突然较多♀♀。就很可能出现排长队的现象。[]在智能♀♀』时代,一些城市的铁路和高速交通、医疗、水、电、赔♀♀’气、手机话费等领域的交费业务,已可通过支付宝等软尖♀♀〓实现,无需群众专门跑路。然而,仍有一些地封♀♀〗的公共服务机构逆潮流而动,客观上加大了群众♀♀〉陌焓鲁杀尽[]如一些城市的燃气公司近年推“插卡”殊♀♀〗燃气表,客户交费大多需要前♀♀⊥服务网点排队等待。有业内人士透露,♀♀∈褂谩安蹇ā笔饺计表之后,能将“后付费”扁♀♀′成“预付费”,企业财务成本♀♀∶飨越档停但用户服务改善不大。[]公共服务窗口“半♀♀∩让拧钡贾碌男率低下、群众强烈不满等问题♀♀。曾引发一些主管部门的关租♀♀、。银、医院、铁路等业主管部门曾出台规范性或意♀♀↓导性文件,但落实的效果与公众期待相去较遭♀♀《。[]中国质量协会2017年6月发布的一份调查报告显♀♀∈荆银营业厅排队等候时间长是近几年客烩♀♀¨反映比较集中和突出的♀♀∥侍狻T诒本、上海、深圳等13个样本城♀♀∈校问题并未得到有效解决,仍殊♀♀∏目前营业厅服务的最大痛点,各银表现普遍测♀♀』佳。[]引入竞争,提蒜♀♀≠公共服务改革[]公共服务♀♀∫倒叵蛋傩杖粘I活,关乎群众对美好生活的获碘♀♀∶感。随着全面深化改革的推进,市场经济体制的完善♀♀。越来越多的公共服务面镶♀♀◎社会开放。在市场大潮中,这些部门应解♀♀∮受群众更高标准的检验。[]党的十♀♀【糯蟊ǜ嫣岢觯“完善♀♀」共服务体系,保障群众基本生活♀♀。不断满足人民日益增长的美好生♀♀』钚枰。”一些专家认为,当下社会公共服务部门更应紧密结合供给侧结构性改革,以群众更美好的生活需要为导向,更好地为群众提供公共服务。[]武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生等专家表示,社会公共服务部门应当从源头进改革,树立以市场为导向的改革方向,才能提高服务水平。[]“不能完全寄望于这些部门的‘自我革命’来改善服务质量,还必须有来自外界的压力。”尚重生建议,政府部门应当创造条件引入竞争机制和淘汰机制,打破少数垄断和地方保护,在市场竞争中让服务意识落后、服务质量低下的公共服务机构主动转型,满足群众需求。[]同时,政府也应提高对公益类窗口机构的监督水平。国家政学院教授竹立家说,公共服务窗口的服务质量如何,政府部门作为社会服务购买者、委托人和监管主体,必须进严格监督,解决群众深恶痛绝的作风问题。[]专家认为,随着政府机构改革和简政放权的继续深化,将有越来越多的面向公众的职能以政府购买社会服务的方式实现。只有加快改革进程,真正完全打开“一扇门”,才能让群众感受到优质公共服务的“一片天”。(半月谈记者 余孝忠 席敏 陈灏 邵鲁文)[][]豪宅市场大变局:一线城市量价齐跌 市场遭♀♀♀♀♀♀・期悄然生变销量两极分化 自主品牌现马太效应

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